Ekonomik ve sosyal kalkınmanın temel unsurlarından biri olan KOBİ’lerle ilgili politikalarda ulusal düzeyde eşgüdümün sağlanması için KOSGEB koordinasyonunda ilgili tarafların katkılarıyla yürütülen çalışmaların sonucunda 2011-2013 KOBİ Stratejisi ve Eylem Planı (KSEP) hazırlanmıştır.

 

Genel amaç,“Küçük işletme ihtiyaçlarına duyarlı iş ortamında, erişilebilirliği ve niteliği yüksek hizmet ve desteklerle KOBİ’lerin üretim, yatırım miktarı ile katma değerini arttırmak ve büyümelerini sağlamak” olarak belirlenmiştir.

 

Genel amaç çerçevesinde aşağıdaki 5 stratejik alanda toplam 83 eylem ve proje gerçekleştirilecektir.

 

 

Daha önceki dönemlere ilişkin KOBİ stratejileri ağırlıklı olarak sanayi sektörü KOBİ’lerine yönelik faaliyetleri içermekte iken, son dönemde hizmet ve ticaret sektörlerinin ekonomideki payının artmasına paralel olarak, bu kesimin ihtiyaç ve beklentilerini karşılayacak eylem ve projeler de 2011-2013 KSEP’te yer almıştır. Plan, bu özelliğinden dolayı daha geniş bir kesimi ilgilendirmektedir. Plan, KOBİ’lerin “küçük ölçekli” olmak dolayısıyla rekabet dezavantajı yaşadıkları alanların iyileştirilmesine ve iş ortamının KOBİ ihtiyaçlarına duyarlı hale getirilmesine odaklanmıştır.

 

Planın genel yönlendirmesi, Maliye Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Çevre ve Orman Bakanlığı, DPT, Hazine Müsteşarlığı, DTM, TÜBİTAK, TÜİK, KOSGEB, TOBB ve TESK’ten üst düzey yöneticilerin oluşturacağı KSEP Yönlendirme Komitesi tarafından gerçekleştirilecektir. KSEP Yönlendirme Komitesi, planda yer alan stratejik alanlar ve hedefler kapsamında yürütülecek eylem ve projelerde süreç içinde gerekli olan değişiklikleri yapma konusunda yetkilidir. Komite, bu yetkisinden dolayı ülkemizdeki KOBİ politikalarına yön verebilecek önemli bir teknik platform konumunda olacaktır.

 

Planın uygulanması ile;

-Destek ve teşviklerin kısa vadeli ve finansman odaklı çözümler yerine KOBİ'lerin yönetim becerilerini, üretim kabiliyetlerini ve rekabet güçlerini artıracak alanlara yöneltilmesi sağlanacaktır.

-Hem yüksek nitelikli yeni girişimlerin kurulması, hem de var olan küçük işletmelerin geliştirilmesi için destekler sağlanacaktır.

-Girişimciliği, bilhassa teknoloji odaklı girişimciliği özendirici tedbirler artırılacaktır. Yeni girişimcilerin iş kurma dönemindeki kararsızlıklarını ortadan kaldırmak üzere İş Geliştirme Merkezlerinde (İŞGEM’ler) işyeri mekanı teminini de içeren başlangıç dönemi destekleri verilecektir. İŞGEM’lerin sayısı arttırılacak ve daha fazla girişimcinin İŞGEM’lerdeki eğitim ve danışmanlık hizmetlerinden faydalanmaları sağlanacaktır. Ar-Ge ve inovasyon faaliyetleri sonucunda ortaya çıkarılan yeni ürünlerin ticarileştirilmesine yönelik destekler verilecektir.

-Kuruluş dönemine özel eğitim ve danışmanlık destekleri ile; yeni kurulan işletmelerin hayatta kalma süreleri arttırılacak ve gelişim için gerekli temel becerilerle donanmaları sağlanacaktır.

-Rekabet gücü yüksek ve büyüme potansiyeli olan KOBİ’ler proje esaslı olarak desteklenecektir.

-KOBİ’lerin işbirliğine dayalı projelerle bir araya gelerek ölçek ekonomisinin avantajlarından yararlanmaları sağlanacak, bu şekilde kümelenme oluşumları da desteklenmiş olacaktır.

-Sahada yaygın hale getirilen Kalkınma Ajansları ve KOSGEB Hizmet Merkezleri aracılığıyla bölge, sektör ve ölçek detayında spesifik müdahale alanları belirlenerek proje esaslı destek programları uygulanacaktır. Bu şekilde, destek ve teşviklerin bölge ve sektör özelindeki sorunlara çözüm üretme kabiliyeti geliştirilecektir.

-Kamu idarelerinin KOBİ’lerin özellik ve ihtiyaçlarına daha duyarlı olması sağlanacaktır.

-KOBİ istatistiklerinin düzenli üretilmesi, yayınlanması ve KOBİ’lere yönelik politika belirleyicilerin kullanımına sunulması sağlanacaktır.

 

1.1.1 Uygulamalı girişimcilik eğitimleri verilecek ve yaygınlaştırılacaktır.

1.1.3 Girişimcilik iş planı ödülü verilecektir

1.1.6 Girişimcilik Konseyi oluşturulacaktır.

1.2.1 Yeni İŞGEM’lerin kurulması sağlanacaktır.

1.2.3 İşini yeni kurmuş girişimcilere yönelik eğitim verilecektir.

2.1.1 KOBİ’lerin yönetim becerileri ve kurumsal yetkinliklerini geliştirmek üzere genel ve proje esaslı destekler verilecektir.

2.2.4 “Ülke Masaları Projesi” yürütülecektir.

2.3.1 KOBİ’lerin işbirliği-güçbirliği anlayışında bir araya gelerek “ortak sorunlara ortak çözümler” üretmeleri için İşbirliği Güçbirliği Destek Programı uygulanacaktır.

2.3.4 Kalkınma Ajansları tarafından bölgesel düzeyde rekabet gücünü arttırabilmek için kümelenme faaliyetleri desteklenecektir.

2.4.1 Mezunlar ve işsizlerin iş başında deneyim kazanma sürecine yönelik eğitimler düzenlenecektir.

2.5.1 KOBİ Danışmanı mesleği için ulusal meslek standardı hazırlanacak, ulusal yeterlilikler kapsamında sınav ve belgelendirme altyapısı oluşturulacaktır.

2.5.12 “Türkiye’de KOBİ’lerde Enerji Verimliliği Projesi” uygulanacaktır.

3.1.4 Merkezi Sicil Kayıt Sistemi Projesi (MERSİS) yürütülecektir.

3.1.8 KOBİ’leri etkileyen uygulamalarda KOBİ ihtiyaçlarının göz önünde bulundurulmasının sağlanması amacıyla Avrupa Birliği tarafından benimsenen “Önce küçüğü düşün” prensibi tanıtılacak ve ilgili kuruluşların uygulamalarında KOBİ’lerin ihtiyaçlarını göz önünde bulundurmaları sağlanacaktır.

3.1.9 Sanayinin geliştirilmesi açısından önem arz eden hizmet sektörlerindeki KOBİ’lerin ihtiyaçları belirlenerek bu sektörlere yönelik destekler geliştirilecek ve uygulanacaktır.

3.1.10 Başta taşıma ve yazılım olmak üzere ihraç edilebilir hizmet sektörlerinin ihtiyaçları belirlenerek bu sektörlere yönelik destekler geliştirilecek ve uygulanacaktır.

3.2.1 İhtiyaç duyulan KOBİ istatistikleri belirlenecek, derlenecek ve erişime açılacaktır.

4.1.1 KOBİ ve girişimcilerin bilim ve teknolojiye dayalı yeni fikir ve buluşlar ile yenilik tabanlı projeleri desteklenecektir.

4.2.1 KOBİ’lerin Ar-Ge ve yenilik projelerinin sonuçlarının ticarileştirilmesine yönelik endüstriyel uygulamaları desteklenecektir.

4.3.2 Üniversite sanayi işbirliği uygulama ve araştırma merkezleri yaygınlaştırılacak ve desteklenecektir.

5.2.2 KOBİ’lerde finansal ve finansal olmayan raporlama standartlarının uygulanmasına yönelik teşvik araçları geliştirilecek ve yürütülecektir.

5.3.2 KOBİ’lerin İMKB Gelişen İşletmeler Piyasasına girişlerinin kolaylaştırılması için destek verilecektir.